在区委、区政府的坚强领导下和省、市两级人社部门的有力指导下，区人社局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，紧紧围绕全区中心工作和发展大局，扎实推进法治政府建设各项任务，不断提升人社工作法治化、规范化水平，为促进全区经济社会高质量发展贡献了人社力量。现将有关情况报告如下：

 一、2025年度推进法治政府建设主要举措和成效

（一）把握正确政治方向，切实提高依法履职能力

1.强化组织领导，压实法治建设责任。局党组高度重视法治政府建设工作，定期听取汇报。成立局法治政府建设工作领导小组，由主要领导负总责，分管领导具体抓，相关科室（单位）协同落实，形成了齐抓共管的工作格局。

2.强化领导干部法治素养。将学习习近平法治思想、宪法法律与贯彻党的二十大精神和二十届历次全会精神深度融合，纳入党组理论学习议题，着力提升领导干部运用法治思维和法治方式推动发展、化解矛盾的关键本领。   

（二）深化“放管服”改革，提升人社政务服务效能

1.规范行政权力运行。动态调整并公布权责清单，全面推行行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”，促进严格规范公正文明执法。

2.提升政务服务效能。持续推进“一网通办”、“跨省通办”，优化简化办事流程，压缩办理时限。在社保缴纳、就业服务、人才引进等领域推行证明事项告知承诺制。

3.加强事中事后监管。完善以“双随机、一公开”监管为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管机制。组织开展清理整顿人力资源市场秩序、农民工工资支付等专项执法检查。

（三）推进行政决策科学化、民主化、法治化，全面提升决策效能

1.严格执行重大行政决策程序规定。切实增强依法决策意识，优化更新局党组会、局长办公会、局务会议事规则。对“三重一大”事项，坚持会前深入酝酿、会上集体审议，实行主要负责人末位表态。通过常态邀请派驻纪检监察组成员列席党组会议，促进决策科学、民主、合法。

2.强化规范性文件管理监督。严格落实合法性审查要求，杜绝以征求意见、会签、参会等方式替代审查。按照“谁起草、谁审查、谁负责”原则，压实起草部门的审查主体责任，认真做好规范性文件的审核、备案与清理。

3.切实发挥法律顾问专业支撑作用。聘任执业律师担任常年法律顾问，在重大决策前充分听取法律意见。依托法律顾问参与行政复议、行政诉讼、依申请公开及合同审查等工作，提升风险防范能力，有效预防和化解行政争议。

（四）健全权力运行制约与监督体系，提升依法行政水平

1.自觉接受全方位监督。把社保基金监督全面纳入党委巡视巡察、人大法律监督、政协民主监督及政府重点督查范畴，持续推进社保基金监督“季报告、年评估”制度，主动公开核心数据与风险防控情况，以透明促规范。

2.推进严格规范公正文明执法。聚焦劳动关系、社会保险、劳动保障监察等关键领域，依法查处各类违法行为。全年受理劳动保障监察投诉举报172件，为204名劳动者追发工资待遇560万元。组织全局执法人员参加法律知识培训和执法资格考试，确保持证上岗、亮证执法。开展案卷评查和执法评议考核，不断提升执法办案质量。

3.深化拓展“双随机、一公开”监管。根据实际监管职责需要，我局共依据“双随机、一公开”执法检查计划、重点领域全覆盖检查计划开展行政检查3次，共对17个市场主体制定并在湖南省行政公示平台公示涉企行政检查计划3个，开展涉企行政检查31次。全年因投诉举报、上级交办等共开展“触发式”涉企行政检查15次。通过湖南省行政执法和行政执法监督一体化平台开展“扫码入企”行政检查34次。并及时通过政府网站、信用信息平台向社会公示检查结果，强化监管震慑力与公信力。

4.持续加大政务公开与政策解读力度。严格落实行政许可、行政处罚信息“双公示”制度。聚焦就业创业、技能培训、社会保险等民生关切，2025年，通过区政府门户网站发布各类政务信息140条，通过“岳塘人社”微信公众号推送政策服务信息358条，拓宽公众知情参与渠道。

（五）健全多元化解机制，筑牢基层治理格局

1.依法高效推进欠薪治理。对全区25个工程建设项目工地开展排查64次，发现并整改问题隐患50多条。区劳动人事争议仲裁委员会共处理各类劳动人事争议案件122件，为劳动争议双方当事人挽回经济损失457万元，为3489余名农民工追发工资1693.57余万元。创新开展保障农民工工资“开工第一课”13场次，推动农民工工资支付保障制度落地见效。并对所属辖区用人单位组织开展了2024年度的劳动保障守法诚信等级评价工作。

2.深化法治宣传教育。开展专项行动宣传，分行业、分层次针对性组织开展人力资源和社会保障未成年人专项普法宣传，增强青少年自我保护意识，提高用人单位履行人力资源和社会保障义务的自觉性。同时利用宪法宣传日等特殊节点开展“法治宣传教育”活动。在春风行动、企业集中招聘会、12333全国统一咨询日活动等活动上设立人社政策宣传点，面对面宣传《未成年人保护法》、《禁止使用童工规定》、《未成年工特殊保护规定》等法律法规。

二、2025年度推进法治政府建设存在的不足和原因

当前，我局法治政府建设工作虽然取得了部分成效，但与上级部署要求、高质量发展需要以及人民群众日益增长的法治期待相比，仍存在一定差距，主要表现在：一是法治思维养成与队伍能力建设仍有不足。部分干部职工在具体工作中，对法律法规和政策文件的理解把握有时不够精准，运用法治方式深化改革、化解矛盾、防范风险的能力仍有提升空间。二是行政执法规范化水平有待持续提升。执法人员的专业素养和程序意识需通过常态化培训和实践锻炼进一步增强。三是普法宣传的实效性与创新性有待增强。宣传内容与形式在贴近基层、贴近群众、贴近实际方面还可进一步优化。

三、2025年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

2025年，我局党政主要负责人严格履行推进法治建设第一责任人职责，将法治建设摆在工作全局的重要位置。主持召开党组理论学习中心组学习，专题学习习近平法治思想和中央、省、市、区关于法治建设的决策部署，切实增强推进法治建设的政治担当。对年度法治政府建设工作方案、重大执法决定、规范性文件制定等亲自过问、严格把关。严格执行“三重一大”决策制度，重大事项决策前均进行合法性审查。

    四、2026年度推进法治政府建设的主要安排

 2026年，岳塘区人社局将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，持续提升法治思维能力，全面加强法治人社建设。

 一是深化理论武装，筑牢思想根基。严格执行领导干部带头学法的制度安排，组织全体干部职工系统学习习近平法治思想及关于法治建设的重要指示精神。二是着力建强执法队伍，优化执法效能。全面加强执法队伍的教育、管理和监督，努力实现执法工作的严格、公正与文明。三是切实履行法定职责，践行服务宗旨。全面贯彻实施《劳动法》《社会保险法》《就业促进法》等人社领域核心法律法规，扎实推进社会保险扩面征缴和各类就业促进专项行动，全力保障社会保险、就业扶持等惠民政策精准兑现，扎实做好根治欠薪和维护劳动关系和谐稳定工作。四是创新普法模式，营造法治氛围。不断探索普法宣传新路径、新方法，推动法治宣传更加深入基层、贴近企业、走近职工，有效提升用人单位规范用工的守法意识和劳动者理性维权的法律素养。