2025年，岳塘区司法局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，紧紧围绕中心、服务大局，全面履行司法行政各项职能，着力提升法治保障与服务水平，为全区经济社会高质量发展营造了良好法治环境，现就我局2025年度法治政府建设有关情况总结报告如下：

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）坚持政治引领，筑牢法治政府建设的根本保证

一是坚持党的领导，筑牢政治根基。坚决落实党对政法工作的绝对领导，认真贯彻落实《政法工作条例》。强化忠诚教育，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二是深化理论武装，凝聚奋进力量。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，真正把习近平新时代中国特色社会主义思想贯彻落实到岳塘司法行政工作全过程和各方面。今年理论学习中心组共组织开展学习12次，“第一议题”学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神12次，支部书记讲党课4次。三是认真履职尽责，彰显司法担当。切实肩负起政法单位职责使命，全力维护区内政治安全、大局稳定、社会公平正义，以矛盾纠纷化解、重点人员管理、法律援助案件办理为抓手，努力将矛盾稳控在一线、化解在萌芽。

（二）聚焦依法治理，夯实法治政府建设的制度支撑

一是统筹依法治区，构建联动格局。提请召开全面依法治区委员会会议，制定年度依法治区工作要点等关键文件，推动实现镇街和重点执法部门法治督察、年度述法“两个全覆盖”。创新运用“法治督察+行政监督+司法监督”联动模式，相关经验获省司法厅肯定推介。二是优化复议应诉，提升办案质效。抓实行政复议诉讼“三率”工作，通过政府常务会议专题研究，发布政府督查通报，高位推动工作落实。全年行政复议收案212件、办结206件，纠错率17.28%，较2024年下降33.57个百分点，调解和解案件77件，行政复议化解行政争议主渠道作用持续增强。行政诉讼败诉率逐月降低，败诉率为19.05%，较2024年下降14.91个百分点。行政机关负责人出庭应诉率100%。三是做好法治参谋，赋能依法决策。严格履行法制审核职责，全年审查政府各类涉法合同文件55件，登记备案行政规范性文件6件，废止违反公平竞争规范性文件1件。全程参与湘钢极限宽厚板等重点项目涉法会议20余次，为镇（街）履职清单编制、新塘社区电梯案、板塘中心棚改项目等涉法事务提供法律意见405条。健全政府法律顾问管理机制，提供法律咨询服务58次，办理各类案件25件，法律顾问在依法行政中的作用有效发挥。

（三）突出服务为民，彰显法治政府建设的担当作为

一是创新普法宣传，厚植法治底蕴。将学习宣传习近平法治思想贯穿始终，全区4273名国家工作人员学法考法全通过，通过率已经连续五年保持100%。联合长沙市天心区、株洲市石峰区成功举办“共建一座城·同普一部法”2025年国家宪法宣传周启动仪式，跨区域法治融合工作走在全省前列，被国省市多家主流媒体宣传报道。普法作品破圈传播，原创法治宣传片《我与宪法的一天》获省级平台推广并在“湘超”湘潭主场循环播放，影响广泛。夯实基层普法阵地，宝塔街道云峰社区获推全国民主法治示范村。二是规范涉企执法，优化营商环境。全面完成行政检查“四清单”和行政执法“三清单”编制与公示，高效应用省一体化平台实现执法全流程线上可控。严格规范涉企行政检查，开展“扫码入企”1333次，多部门联合检查58次。建立问题线索闭环管理机制，精准识别执法突出问题33起，发出行政执法监督工作联系函44份，问题线索整改率100%。组织7轮共计300余人次专题培训。案卷评查发现并督促执法单位整改问题175起。持续健全行政执法协调监督体系，在全市率先挂牌成立区政府行政执法协调监督办公室。三是拓宽服务维度，实现普惠利民。法律援助申请实现“全省通办”，全年办理法律援助案件449件，挽回经济损失220余万元，超额完成“法律援助”区级民生实事项目任务目标。律师队伍继续壮大，新增执业律师40名，扶婷律师荣获“全国自强模范”称号。常态化开展送法入企300余次，公共法律服务覆盖面持续扩大。

（四）紧扣安全稳定，巩固法治政府建设的基础根基

一是深化“枫桥经验”，调解品牌持续出彩。坚持和发展新时代“枫桥经验”，持续扩大“小岳连心”品牌影响力，构筑“一街一社一品牌”调解体系，探索实现以长塘社区有“欢”调解为试点的社区“百米调解圈”，获省委政法委领导肯定。2025年各级人民调解组织共受理矛盾纠纷3697件，调解成功3660件，成功率98%，涉及金额3200余万元。二是管理特殊人群，社矫安帮成效显著。强化规范管理，开展调查评估124例，依法训诫124人次，警告70人次。强化信息管理，全年信息核查416人，通讯核查407人，天网抓拍对比263人次。强化教育帮教，组织社矫集中教育23场次，个别教育549人次，走访矫正对象1635人次，安帮对象930人次，慰问困难对象21人次，全年未发生脱漏管事件。三是夯实基层阵地，司法所建设全面达标。巩固司法所规范化建设成果，宝塔司法所获评“湖南省规范化司法所”；昭山、荷塘等8个司法所获评“市级规范化司法所”，“一人所”问题全面清零。

（五）强化队伍建设，锻造法治政府建设的过硬力量

一是健全制度体系，规范管理运行。始终用“精、准、细、严”标准抓班子带队伍，制定完善《机关工作人员日常工作评价实施细则（试行）》《岳塘区联合人民调解委员会专职人民调解员绩效考核管理办法（试行）》等工作制度，对行政管理制度的执行情况进行日常督察，实行业务股室工作完成情况通报制度，定期组织纪律检查，全面提升领导班子责任感和使命感。二是抓实作风建设，涵养清风正气。扎实开展“镜鉴”以案促改促建促治专项活动和“两带头五整治”纠风防腐专项行动，开展廉政和落实主体责任集体谈心谈话2次；扎实开展日常作风纪律监督检查，开展12次深化干部队伍纪律作风整顿检查，纠治“四风”专项监督检查2次。三是提升队伍素质，激发队伍活力。鼓励创先争优，积极组织干部参加司法部举办的规范涉企行政执法专项行动线上培训、省司法行政大讲堂以及全省法律援助、规范性文件管理和法律事务服务等培训，3名干部参加信访维稳、巡视巡查等工作，1名同志自学通过法律职业资格考试。强化对外宣传，《湘潭市岳塘区司法局以法护企·厚植营商环境“法治沃土”》《湘潭市岳塘区法律援助中心为群众挽回损失超227万元》获中国新闻网推介，两篇新媒体稿件获得司法部转发；一起医疗纠纷调解案例入选全国司法行政案例库；《共建一座城，同普一部法！长株潭三区联合启动“宪法宣传周》《岳塘区打造全流程闭环监管服务体系》等文章在湖南日报纸媒刊发。

二、党政主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责

2025年，我局主要负责同志切实履行推进法治建设第一责任人职责，深入学习贯彻习近平法治思想，加强对法治建设工作的组织领导，自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定，对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点矛盾化解亲自协调、重要任务亲自督办，带领全局干部依法履行职能，充分发挥好司法行政在法治岳塘建设中的重要作用。

三、存在的不足

虽然我局前阶段工作取得了一定成效，但离人民群众的需求和上级工作要求还存在不小差距和不足。我们清醒认识到工作中存在一些短板和不足。一是法治建设统筹协调合力仍需加强，学深悟透习近平法治思想，压实责任推动解决基层法治建设问题方面思考不够深入，举措不够有力；二是部分业务指标仍需优化，行政复议应诉“三率”指标仍有优化空间；三是执法司法中尺度与温度的把握仍有不足，社区矫正机构对违法违规行为的查处数量和惩处力度有待进一步优化。这些都需要我们在今后的工作中予以高度重视并切实予以解决。

四、下一步工作计划

2026年，我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻区委区政府决策部署，为全面建设社会主义现代化新湘潭和“融城先锋、首善岳塘”提供坚强法治保障。一是聚焦统筹协同，构建法治岳塘建设新格局。充分发挥区委依法治区办的统筹协调和监督推动作用，系统总结“十四五”法治建设成效，科学谋划“十五五”法治岳塘规划，精心部署法治建设重点工作，整合各方力量推动全面依法治区。紧盯重点领域关键环节开展“小切口”督察，如“一规划两方案”落实情况、法治化营商环境等督察重点，增强法治督察的针对性、实效性，抓好问题整改的建章立制和验收评估，为法治政府建设持续加压赋能。二是聚焦良法善治，提升依法行政能力新高度。完善重大行政决策制度，强化政府涉法文件合法性审查机制，充分发挥法律顾问、公职律师积极作用，加快构建全覆盖的行政执法协调监督体系，建立健全涉企执法长效机制。深化“复议诉讼+调解”工作机制，强化府院联动，持续优化复议诉讼结案方式。三是聚焦普法惠民，拓宽公共法律服务新维度。加快建设法治社会，努力使尊法学法守法用法在岳塘区蔚然成风。高标准启动并实施“九五”普法规划，探索建立岳塘区、天心区、石峰区三地普法协同机制，创新打造一批具有岳塘特色的精品普法产品。深入探索法律援助“点援制”，为群众提供精准有效的法律援助服务。强化律师事务所和基层法律服务所监督管理，促进行业健康发展。四是聚焦多元解纷，筑牢社会安全稳定新防线。贯彻落实《湖南省矛盾纠纷多元预防化解条例》。提升矛盾纠纷源头预防和就地化解能力，着力构建人民调解涉企服务机制。深化“小岳连心”调解工作室品牌建设，推动“百米调解圈”模式逐步实现全覆盖。规范社区矫正执法程序，强化教育帮扶救助。以业务轮训、技能比武等形式，提升社区矫正工作人员的执法能力和执法水平。