2023年度部门整体支出绩效评价自评报告

　　单位名称： 湘潭市岳塘区岳塘街道办事处

　　预算编码：500004

　　评价方式：岳塘街道绩效自评

　　评价机构：岳塘街道评价组

　　报告日期：2024年1月12日

　　岳塘街道部门整体支出绩效

　　自评报告

　　一、部门概况

　　岳塘街道位于岳塘区西南部，总面积10.5平方公里，辖区西至湘钢厂区，东临岚霞路，北到河东大道，南接三株路。街道下辖菊花塘、大板房、瓦窑塘、岳塘岭、纯冲塘、三株岭6个社区，有居民5.5万。国有大型企业湘钢是最大的驻街单位，有“十里钢城”之称。辖区有湘钢一中、湘钢二中、湘潭市三中、湘钢一、二、三校等6所学校。

　　(一)部门主要职责

　　1、加强党的建设。落实基层党建工作责任制，统筹街道和社区区域化党建，加强非公有制经济组织和社会组织党建工作，实现党的组织和工作全覆盖。不断提高党的建设质量，落实管党治党责任，推动全面从严治党向基层延伸。

　　2、统筹区域发展。统筹落实市、区关于辖区发展的重大决策和建设规划，负责优化发展环境、采集企业信息、服务辖区企业、促进项目发展等工作。

　　3、组织公共服务。组织实施与居民生活密切相关的各项公共服务事项，落实人力资源社会保障、民政、教育、科技、文化、体育、卫生健康、退役军人等领域相关法规政策。

　　4、实施公共管理。负责辖区内城市管理等综合性管理工作，承担组织领导和综合协调职能。

　　5、维护公共安全。承担辖区内社会治安综合治理、应急管理等有关工作，接待群众来信来访，反映社情民意，化解矛盾纠纷等。

　　6、监督执法管理。对辖区内各类行政执法工作进行统筹协调，组织开展群众监督和社会监督。

　　7、动员社会参与。动员辖区内各类单位、社会组织、社区居民等社会力量参与社会治理，为街道发展服务。

　　8、保障社区自治。指导社区居委会建设，健全社区自治平台，组织驻区单位和社区居民参与社区建设、管理。

　　9、完成区委、区政府交办的其他事项。

　　(二) 机构设置情况

　　1.我街道内设站办所:

　　(1)党政综合办公室（党建工作办公室）:主要承担党工委、办事处日常事务，负责综合协调、文电会务、督查考核、文秘信息、保密档案、依法行政、民族宗教、信息安全及机关行政后勤管理等工作。负责基层党建工作的组织推动、业务指导、督促落实和综合协调等工作。负责基层党组织建设和党员队伍的教育管理以及老龄老干工作。负责选举党代表以及党代表日常管理服务有关工作。负责社区干部和后备干部队伍建设，指导社区开展“两委”换届选举工作。负责基层党风廉政建设有关工作。负责宣传、统战以及工会、共青团、妇联等群众团体相关工作。

　　(2)经济发展和社会事务办公室（卫生健康办公室）:负责制定经济社会发展规划。负责产业发展、工业信息、交通运输、商贸流通、统计报表等工作。负责民政、社会保障、文化、旅游、广电、体育、科技、教育、卫生健康等社会事务管理工作。

　　(3)城市管理办公室（自然资源和生态环境办公室）组织实施和统筹协调城市综合管理工作，负责处理辖区内城市综合管理的日常事务。负责职责范围内的城建、市场监管、市容环卫等工作。按照管理权限，指导、协调和实施自然资源、造林绿化、生态环境保护等工作，组织协调生态环境污染事故与生态破坏事件查处。

　　(4)社会治安和应急管理办公室:负责社会治安综合治理、平安创建、信访维稳、网格化管理等工作，指导协调民事纠纷调解处理工作。负责安全生产监管、防汛抗旱、减灾、抗震救灾等工作。

　　(5)财政所:主要履行财政预算管理、协调组织街道财政收入、街道财政资金监管、街道单位财务核算、社区财务监管、街道国有资产管理、社区债权债务管理、街道财政信息化建设等职能。

　　(6)人民武装部:依法履行国防动员、民兵训练、预备役管理等职能。

　　(7)综合服务中心［政务（便民）服务中心］:承担社会救助、社会保障、卫生健康和助残等方面的公益性事务服务工作；负责文化、旅游、广电、科技、教育、体育等方面的公益性事务服务工作；负责市场监管、交通运输、生态环保、规划建设、招商引资、企业服务等方面的公益性事务服务等工作。负责街道及区直部门下放或委托的相关政务服务工作；负责网格化综合管理的事务性、辅助性服务工作。

　　(8)退役军人服务站:负责退役军人基础数据采集、创业就业、申诉维权、信息宣传等事务性工作，协调做好退役军人社会保障等工作。

　　(9)综合行政执法大队:按照有关法律规定相对集中行使行政处罚权，负责统筹协调派驻机构和基层执法力量，开展联合执法工作，并接受有关区级主管部门的业务指导和监督。

　　(三)人员情况

　　街道编制数为28人，其中行政编制14人，事业编制14人；退休人员22人。年末实有人数26人，其中行政人员14人，事业人员12人。

　　(四）重点工作

　　1.优商优企，促进经济发展。加强与辖区内企业沟通，提供优质服务，提高企业纳统的主动性，确保投资数据及时入库，做到应统尽统。加强税源单位服务管理，加大争资争项力度，挖掘整合辖区资源，全力完成经济指标。确保瓦窑塘美好社区项目圆满收工，实现人居环境进一步优化、群众满意度进一步提升。

　　2.精准服务，增进民生福祉。落实低保、特困、残疾、优抚等群体救助政策，完成2023年医保征缴工作，持续推进养老服务高质量发展三年行动。秉持“分类帮扶”的工作理念，着力解决居民反映较大的“急难愁盼”问题，进一步完善底册，促进就业服务零距离。2023年计划开展就业创业大型政策宣传及专场招聘活动4场次，扶持创业户5户以上。

　　3.狠抓治理，守护一方平安。强化市容市貌综合治理，深入开展好文明城市建设工作，利用雨污分流、低碳社区等政策，推进老旧小区基础设施建设。坚持党建引领，引导群众积极参与小区管理，进一步营造干净、整洁、绿色、文明、和谐的辖区氛围。做好平安建设工作，继续争创“三无”示范街道、社区，打造平安街道、平安社区。牢固树立“发展要安全”的底线思维，深化重点领域和行业执法检查，严厉打击违规操作、违规生产的行为，营造安全的辖区环境。

　　二、部门整体支出管理及使用情况

　　（一）预算情况

　　1、年初预算情况

　　本年度预算收入350.22万元，其中一般公共财政拨款预算收入320.22万元，纳入预算管理的非税收入30万元。

　　2 、年中追加和调减预算情况

　　年中无追加和调减预算。

　　3、全年总预算情况

　　全年总预算1503.74万元，其中一般公共预算1478.74万元，政府性基金预算25万元。

　　（二）预算执行情况

　　1、基本支出执行情况

　　全年基本支出1185.01万，其中工资福利支出822.47万元、商品和服务支出309.59万元、对个人和家庭的补助52.95万元。

　　2、业务性专项执行情况

　　全年业务性专项支出 318.73万元，其中瓦窑塘美好社区项目业务性支出130万元，清扫费业务性支出84.78万元、临时救助业务性支0.85万元，财政事务业务性支5万元，2022年、2023年惠民资金业务性支98.1万元。

　　3、项目性专项执行情况

　　无

　　三、部门整体支出绩效情况

　　（一）优化营商环境，经济发展成效显著。

　　一是经济指标稳步增长。1-11月地区生产总值完成16.69亿元，增速20.36%，排名全区第二；固定资产投完成11.2亿；新增入库项目9个，总投资15.68亿元，排名全区第一；完成研发经费20.83亿元；新增规上社消零企业2家，新增专精特新企业1家。税收均衡入库，截止到2023年12月底完成税收约23.38亿元(含留抵退税)，完成计划目标的115.68%，协税护税303.17万元，非税收入44.56万元。二是重点项目进展顺利。2023年重点项目2个，总投资1.25亿元。分别是瑞通烟气超低排改造工程0.8亿元和年处理15000吨烧结机头电除尘灰环保综合利用项目0.45亿元。三是持续优化营商环境。结合“三送三解三优”活动，街道党政领导走访企业37家，送去《惠企政策清单》40本，走访过程中收集问题12个，解决问题12个。四是狠抓招商引资。党政主要领导充分挖掘资源，外出招商2次，引进企业2个，其中湘商回归企业1个；协助区商务局引进亿元项目2个；辖区内4处闲置资产完成招商2处。五是盘活资产深挖税源。经过全盘梳理，街道2023年重点税源台账有45家，其中纳税30万以上重点税源企业22家。9月引进湖南一粒麦子新能源公司，年缴税50万元以上。10月引进湘潭永腾企业管理咨询有限公司，年缴税30万元以上。六是开展好五经普工作。截至目前，五经普共上报清查对象2392个，单位数317个，同比四经普增长154.6%；上报个体户数2075个，同比四经普增长147.2%。

　　（二）强化市容整治，人居环境不断改善。

　　一是重拳整治市容环境。结合深文、深卫等重点工作，开展市容专项整治行动11次，劝导店外经营200余起、整治流动摊贩500余起、乱停车现象300次，整改、拆除破旧公益广告300余处，清理垃圾及废弃物1000余车，清除牛皮癣4000余处。制止违建事件2起，拆除历史违建4处，2023年一季度城市管理综合排名第二。二是以考核推进社区治理。，已督查整改问题400余个，促进深文深卫工作落到实处。2023 年深化全国文明城市建设工作中岳塘区岳塘街道纯冲塘社区排名第五。精准掌握网报材料报送的要求，被市区采用优质网报资料10次。三是率先实现物业管理全覆盖。为破解老旧小区物业工作配合难、收费难等问题，收集意见建议80余条，解决居民、物业企业问题困难50余个，并对辖区76个小区进行梳理、分类、整合。四是提质改造促小区面貌换新颜。全年申报完成加建电梯9台，惠及9栋126户；申报和完成了新二村改扩翻项目，惠及4栋82户，有效改善了房屋漏水、掉块等问题；成功申报菊花塘老旧小区改造项目，惠及5个小区，19栋534户，极大改善了基础设施和居民生活环境。

　　（三）兜底民生底线，民生福祉持续增强。

　　一是紧盯民生项目。持续做好低保、特困供养、残疾人补贴等工作，累计发放低保422人次2278856元，特困供养17人次179010元，发放重度残疾人护理补贴274人次236925元、困难残疾人生活补贴146人次129675元，及时落实临时救助64人140900元。2023年省重点民生实事项目共8件14项，市重点民生实事2件5项，区重点民生实事2件2项，截至12月底，已按时按质完成年度目标任务。二是抓实民生实事。举办岳塘街道专场招聘会，组织辖区200余名有劳动能力和就业愿望的求职者参加岳塘区现场招聘会12场，辖区城镇新增就业完成1230人，完成率103%。街道党政主要负责人多次召开医保工作调度会，全街上下勠力同心，2024年度医保征缴数完成11903人，目标完成率100.01%。开展工资集体协商“春季要约行动”，收到回复57份。全年发放低保资金2278856元，发放特困金179010元。开展优抚工作，春节慰问53人，发放慰问金26500元；八一慰问60人，发放慰问金25800元。开展“寒冬送温暖”慰问困境儿童共计64人，发放孤儿生活费33400元，事实无人抚养费30755元，发放孤儿圆梦助学资金20000元。三是看紧民生健康。落实计生特殊家庭扶助工作，为125名失独人员送去103400元的慰问金，为20人（次）住院特扶老人申请了23300元的住院护理补贴金，有效缓解了特扶家庭的困难。三株岭社区成功创建2023年省级文明卫生社区。加大控烟禁烟监督力度，三株岭社区、瓦窑塘社区、岳塘岭社区成功通过无烟单位复审，大板房社区成功申报2023年无烟单位。

　　（四）推进平安建设，社会大局和谐稳定。

　　一是治理新模式出新成效。全市率先试点打造“法治小区”，在“小区域”探索基层法治建设“大文章”，今年分别在瓦窑塘社区新四村小区、三株岭社区雷公塘小区创建了“法治小区”。全市率先成立“警司联动”工作室，全省率先实体化试点“警司合署”，选配专职兼职调解员以及社区法律顾问，打造“1+6”街域警调阵地全覆盖。二是压实推动历史积案化解。完成“特护期”期间信访维稳安保工作；截至目前，街道共接收初信初访件74宗，受理74宗，已办结72宗，余2宗正在跟进调处，及时受理率100%，按期答复率100%。全年化解信访积案4起。三是开展好平安建设工作。发放平安建设工作专刊20000份、布袋20000个，走访18571户，对6个社区进行三轮274个电话抽查。联合社区民警到门店、单位、人员聚集场所进行宣传及线索摸排，开展知识讲座20余场次，进社区宣传80余次，进企业、门店等宣传36次，进学校宣传10余次，发放宣传折页3500余份。结合平安宣传“五进”活动，宣传交通问题顽瘴痼疾整治和“戴帽工程”100余次。开展消防专项整治行动30余次，街道党政领导开展安全生产检查100余次，进行消防安全培训及专题教育26场，消防及应急专项演练16场，发放宣传资料10000余份。开展行政执法检查50余次，责令整改41次，实施简易行政处罚15次，处罚金额5950元。严格落实24小时值班制，及时报送突发事件应急信息。

　　四、存在的主要问题

　　无

　　五、改进措施和有关建议

　　无