部门整体支出绩效评价自评报告

　　单位名称：湘潭市岳塘区岳塘街道办事处

　　预算编码：500004

　　评价方式：岳塘街道绩效自评

　　评价机构：岳塘街道评价组

　　岳塘街道部门整体支出绩效自评报告

　　一、部门概况

　　岳塘街道位于岳塘区西南部，总面积10.5平方公里，辖区西至湘钢厂区，东临岚霞路，北到河东大道，南接三株路。街道下辖菊花塘、大板房、瓦窑塘、岳塘岭、纯冲塘、三株岭6个社区，有居民5.5万。国有大型企业湘钢是最大的驻街单位，有“十里钢城”之称。辖区有湘钢一中、湘钢二中、湘潭市三中、湘钢一、二、三校等6所学校。

　　(一)部门主要职责

　　1、加强党的建设。落实基层党建工作责任制，统筹街道和社区区域化党建，加强非公有制经济组织和社会组织党建工作，实现党的组织和工作全覆盖。不断提高党的建设质量，落实管党治党责任，推动全面从严治党向基层延伸。

　　2、统筹区域发展。统筹落实市、区关于辖区发展的重大决策和建设规划，负责优化发展环境、采集企业信息、服务辖区企业、促进项目发展等工作。

　　3、组织公共服务。组织实施与居民生活密切相关的各项公共服务事项，落实人力资源社会保障、民政、教育、科技、文化、体育、卫生健康、退役军人等领域相关法规政策。

　　4、实施公共管理。负责辖区内城市管理等综合性管理工作，承担组织领导和综合协调职能。

　　5、维护公共安全。承担辖区内社会治安综合治理、应急管理等有关工作，接待群众来信来访，反映社情民意，化解矛盾纠纷等。

　　6、监督执法管理。对辖区内各类行政执法工作进行统筹协调，组织开展群众监督和社会监督。

　　7、动员社会参与。动员辖区内各类单位、社会组织、社区居民等社会力量参与社会治理，为街道发展服务。

　　8、保障社区自治。指导社区居委会建设，健全社区自治平台，组织驻区单位和社区居民参与社区建设、管理。

　　9、完成区委、区政府交办的其他事项。

　　(二) 机构设置情况

　　1.我街道内设站办所:

　　(1)党政综合办公室（党建工作办公室）:主要承担党工委、办事处日常事务，负责综合协调、文电会务、督查考核、文秘信息、保密档案、依法行政、民族宗教、信息安全及机关行政后勤管理等工作。负责基层党建工作的组织推动、业务指导、督促落实和综合协调等工作。负责基层党组织建设和党员队伍的教育管理以及老龄老干工作。负责选举党代表以及党代表日常管理服务有关工作。负责社区干部和后备干部队伍建设，指导社区开展“两委”换届选举工作。负责基层党风廉政建设有关工作。负责宣传、统战以及工会、共青团、妇联等群众团体相关工作。

　　(2)经济发展和社会事务办公室（卫生健康办公室）:负责制定经济社会发展规划。负责产业发展、工业信息、交通运输、商贸流通、统计报表等工作。负责民政、社会保障、文化、旅游、广电、体育、科技、教育、卫生健康等社会事务管理工作。

　　(3)城市管理办公室（自然资源和生态环境办公室）组织实施和统筹协调城市综合管理工作，负责处理辖区内城市综合管理的日常事务。负责职责范围内的城建、市场监管、市容环卫等工作。按照管理权限，指导、协调和实施自然资源、造林绿化、生态环境保护等工作，组织协调生态环境污染事故与生态破坏事件查处。

　　(4)社会治安和应急管理办公室:负责社会治安综合治理、平安创建、信访维稳、网格化管理等工作，指导协调民事纠纷调解处理工作。负责安全生产监管、防汛抗旱、减灾、抗震救灾等工作。

　　(5)财政所:主要履行财政预算管理、协调组织街道财政收入、街道财政资金监管、街道单位财务核算、社区财务监管、街道国有资产管理、社区债权债务管理、街道财政信息化建设等职能。

　　(6)人民武装部:依法履行国防动员、民兵训练、预备役管理等职能。

　　(7)综合服务中心［政务（便民）服务中心］:承担社会救助、社会保障、卫生健康和助残等方面的公益性事务服务工作；负责文化、旅游、广电、科技、教育、体育等方面的公益性事务服务工作；负责市场监管、交通运输、生态环保、规划建设、招商引资、企业服务等方面的公益性事务服务等工作。负责街道及区直部门下放或委托的相关政务服务工作；负责网格化综合管理的事务性、辅助性服务工作。

　　(8)退役军人服务站:负责退役军人基础数据采集、创业就业、申诉维权、信息宣传等事务性工作，协调做好退役军人社会保障等工作。

　　(9)综合行政执法大队:按照有关法律规定相对集中行使行政处罚权，负责统筹协调派驻机构和基层执法力量，开展联合执法工作，并接受有关区级主管部门的业务指导和监督。

　　(三)人员情况

　　街道编制数为28人，其中行政编制14人，事业编制14人；退休人员22人。年末实有人数26人，其中行政人员14人，事业人员12人。

　　（四）重点工作

　　1、优化营商环境，拼出经济硬实力。党工委多次专题研究招商引资工作，充分发挥街道行政主职是党外干部的资源优势，严格落实党政领导班子联系交友制度，全年走访企业76家，与人大代表、政协委员开展交流活动30次，及时了解企业家在生产经营过程中的困难，收集问题4个，解决3个。

　　2、厚植民生福祉，守好民生保障线。一是构建“一刻钟”养老服务圈。立足辖区老年人多的现状，积极创新构建1+6+N的“居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合”多层次养老服务体系。二是撑起特殊群体“关爱之伞”。2024年，街道承办省市区重点民生实事项目共17项，均按时按质完成所有民生实事项目。

　　3、升级人居环境，“绣”出城市高颜值。一是推进“深文巩卫”走深走实。以深化文明城市建设为契机，创新开展最美楼栋、最美楼层、最美家庭、最美经营户、最美单元评选工作，实现居民自治和物业管理双提升，该项工作获省市（新湖南、文明湘潭）区三级媒体推介。二是推进生态环境改善提升。压实河长制工作责任，今年共处理环保志愿者投诉事件14件，未收到一件中央环保督察交办件。

　　4、维护社会稳定，筑牢安全防护墙。一是提升应急处置效能，加强应急物资储备及汛期、极端天气应急值守工作。二是做实隐患排查治理，锚定“两坚决两确保”目标，制定《重大事故隐患专项排查整治方案》。班子成员严格按要求每月带队大力开展隐患排查整治工作，深入辖区内工贸企业、沿街门店、文娱宗教场所、网吧、建筑施工等人员密集场所，开展安全生产检查。

　　二、部门整体支出管理及使用情况

　　（一）预算情况

　　1.年初预算情况

　　2024年年初预算收入459.45万元，其中一般公共财政拨款预算收入409.45万元，纳入预算管理的非税收入50万元。

　　2.年中追加和调减预算情况

　　年中无追加和调减预算。

　　3.全年总预算情况

　　2024年度总预算1758.30万元，其中一般公共预算收入1163.66万元，政府性基金预算收入495万元，国有资本经营预算收入99.64万元。

　　（二）预算执行情况

　　1.基本支出执行情况

　　本年度基本支出1041.45万元，其中工资福利支出510.73万元、商品和服务支出500.71万元、对个人和家庭的补助30.01万元。

　　2、业务性专项执行情况

　　全年业务性专项支出 231.85万元，其中瓦窑塘美好社区项目业务性支出82.5万元，清扫费业务性支出5.90万元、财政事务业务性支3万元，2024年惠民资金业务性支出40.8万元，国有资本经营预算业务性支出99.65万元。

　　3.项目性专项执行情况

　　无项目性专项。

　　三、部门整体支出绩效情况

　　1、优化营商环境，拼出经济硬实力。一是推动经济指标全面落实。完成固投15.77亿元，全年新增项目入库8个，总投资额53.6亿元，位于全区第一，亿元项目5个，其中30亿以上项目1个，为全区唯一一个投资额在30亿以上项目；完成GDP14.55亿元，完成社消零总额3.07亿元；完成研发投入18.15亿元；固定企业完成税收约15.2亿元，完成协税649.17万元，完成非税收入55.56万元；新增湘潭盈联环境产业有限公司、湘钢监理公司两家规上服务业。二是奔赴招商一线抢抓机遇。党政主要领导充分挖掘资源，两次带队外出招商，通过招商信息共享，新增注册个体户17家，新增税收19.19万元。拟引进贵州约100家酒厂，在岳塘国际商贸城打造茅台小镇，面积将超10000平米。由街道负责引进的高性能复合纤维应用设备研发生产基地项目签约成功，通过飞地模式正式入驻岳塘。该项目由湘潭永腾企业管理咨询有限公司建设投资，总投资额1.51亿元，是2024年岳塘区第一个亿元以上制造业招商引资项目。三是盘活闲置资产挖潜增效。对辖区内闲置的楼宇、厂房等闲置资产重新进行全面摸底并建立台账，清理街道可出租国有资产，已有3处签订出租合同，年收益2.7万元，锦江宾馆已在湘潭市公共资源交易中心进行公开拍租。

　　2、厚植民生福祉，守好民生保障线。一是构建“一刻钟”养老服务圈。立足辖区老年人多的现状，积极创新构建1+6+N的“居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合”多层次养老服务体系。已建成2个省市级残联康复示范点、3个养老助餐点和4个老年人日间照料中心，依托新建的社区卫生服务中心、新时代文明实践阵地和党员志愿服务点，提供紧急就医、物资配送、生活照料、助餐送餐、医疗保健、康复护理、精神慰藉等多元化服务。二是撑起特殊群体“关爱之伞”。2024年，街道承办省市区重点民生实事项目共17项，均按时按质完成所有民生实事项目，其中三项指标超额完成（特殊困难老人适老化改造完成率125%，新生儿疾病免费筛查完成率118%，城镇新增就业完成率106%），兜底保障困难人群实现100%全覆盖。完成14名严重精神障碍患者救治救助工作、9户重度困难残疾人家庭无障碍改造项目。2024年举办“春风行动”专场招聘会1场，66人现场初步达成就业意向；组织求职者参加现场招聘会7场，完成失业人员再就业655人，就业困难人员实现就业251人，服务就业困难人员270人次。

　　3、升级人居环境，“绣”出城市高颜值。一是推进“深文巩卫”走深走实。以深化文明城市建设为契机，创新开展最美楼栋、最美楼层、最美家庭、最美经营户、最美单元评选工作，实现居民自治和物业管理双提升，该项工作获省市（新湖南、文明湘潭）区三级媒体推介。已完成2024年10个老旧小区改造（增补批）项目申报，共涉及101栋、2672户，总面积17.16万平米。安装充电桩插孔604个，液压件宿舍充电桩试点项目全面完成并投入使用。全面落实“门前三包”责任制，开展市容联合整治行动12次，劝导店外经营1210余次、整治夜宵摊点10处，开展各类清扫活动48次，清理卫生死角90处，整治流动摊贩问题500余个，拆除违章建筑4处。打造晓塘西路精细化管理示范街，整治实效获得区委领导肯定。二是推进生态环境改善提升。压实河长制工作责任，河长累计巡河180次，开展河道垃圾整治行动9次。积极应对中央环保督察，累计开展巡查364次。今年共处理环保志愿者投诉事件14件，未收到一件中央环保督察交办件。

　　4、维护社会稳定，筑牢安全防护墙。一是提升应急处置效能，加强应急物资储备及汛期、极端天气应急值守工作。在防汛Ⅲ级响应期间，街道党政一把手靠前调度，组织工作人员、党员志愿者、人大代表、政协委员等多方力量，排查易涝、塌陷等隐患点位，责任堤段24小时不间断巡查值守，实现安全度汛。二是做实隐患排查治理，锚定“两坚决两确保”目标，制定《重大事故隐患专项排查整治方案》。班子成员严格按要求每月带队大力开展隐患排查整治工作，深入辖区内工贸企业、沿街门店、文娱宗教场所、网吧、建筑施工等人员密集场所，开展安全生产检查200余次，开展辖区易涝点等巡查20余次，发现重大隐患30余处、一般问题隐患130余处，现已全部整改到位。三是发展延伸“枫桥经验”。全区首推法治小区建设，全省率先实体化试点“警司合署”，现正争创“钢城枫桥”品牌调解室。发挥“警司联动”机制，联合综治办、派出所，排查纠纷、预警风险178起。会同街道、派出所、社区及教育局多次协商处理的2起家校纠纷、1起侵权损害纠纷，1起久拖不解房屋搭建纠纷均已妥善解决。2024年成功化解矛盾纠纷183起，其中邻里纠纷143起、物业纠纷13起、婚姻家庭纠纷12起，其他纠纷15起。2024年民调工作位列全市第七，平安建设工作取得新的成效。

　　四、存在的主要问题

　　无

　　五、改进措施和有关建议

　　无

　　2025 年 2 月 11 日