今年以来，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，严格按照《中共中央、国务院法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》和省、市法治政府建设工作要求，紧扣城管工作实际，坚持依法履职，规范行政执法，全力推进法治政府建设工作。现将有关情况报告如下：

　　一、工作开展情况

　　（一）党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

　　1.加强组织领导，压实政治责任。我局高度重视法治建设工作，始终坚持将法治建设工作与中心业务同安排、同检查、同评促、同总结，使法治工作日趋规范化、制度化、日常化。“一把手”带头学习领会习近平法治思想，将法治思维融入党委会决策全过程，决策过程中，注重听取意见，重大具体行政行为由法律顾问进行合法性审查及法律风险评估，确保每一项决策都合法合规。班子成员按照工作分工认真履行“一岗双责”，今年局党委开展中心组学习10次，专题研究和学习习近平法治思想、国省市有关法治建设的会议精神，坚持每半年对法治建设工作进行部署，确保法治建设工作责任落实落细落到实处。

　　2.加强理论学习，提升法治思维。一是坚持领导带头示范学。以学习贯彻习近平法治思想和现行党和国家法律法规为重点，通过党委中心组（扩大）学习会议、集中学习会议及党风廉政警示教育会议，认真学习了习近平总书记有关法治建设的系列重要讲话和重要文章，学习了《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国行政许可法》、《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》、《湘潭市城市市容和环境卫生管理条例》等法律法规和条例。二是定期组织集体学。为全面贯彻落实习近平总书记关于抓好“关键少数”学法用法工作的重要指示要求，提高工作人员运用法治思维和法治方式开展工作的能力和水平，我局积极开展学法考试工作，组织城管系统81名干部职工参加国家工作人员学法考法，参学率、通过率均为100%，有效提升执法人员法治素养、依法决策能力水平，扎实推进学习型机关建设，形成了学法、懂法、用法的良好氛围。

　　3.坚守法治底线，保持廉洁作风。“一把手”带头遵纪守法、捍卫法治，严格执行防止领导干部干预司法活动的规定，党政主要负责人及领导班子成员没有发生违规干预司法活动、插手具体案件处理的情况。

　　（二）持续推进法治政府建设情况

　　深入开展以《湘潭市城市市容和环境卫生管理条例》（以下简称《条例》）为核心的普法教育。为贯彻执行《条例》，提高依法执法能力，我局组织了多维度、深层次的教育培训工作，组织局律师以案释法授课活动，实现了局系统干部职工培训全覆盖。同时，组织参加湘潭市城市管理法律知识竞赛大比武并取得佳绩、不定期安排人员外出学习，对外勤执法队员尤其是对新来的执法队员，采取全训制培训，今年开展集中培训5次，共计培训执法人员500余人次。

　　（三）强化对行政权力的监督，全面推进政务公开情况

　　一是制定《“三重一大”事项决策、报告和监督制度》，提升决策的科学性与民主性，从源头上防范廉政风险，保障单位各项工作在法治轨道上有序推进；制定《湘潭市岳塘区城市管理局管理执法行为规范》，明确《关于进一步加强作风建设、强化工作纪律的若干措施》，强化制度执行，规范执法行为，严格遵守法律法规和执法程序，做到文明执法、规范执法。二是按照《区城市管理局信息公开审查制度》的规定，我局在信息网站上将城市管理工作的内容、程序和方式及时、准确地向社会公开，并将新增内容及时进行更新，主动接受社会监督，努力营造便民利民的良好服务氛围。现已在政府门户网公开行政权力清单7项，行政许可事项公示215件。三是接受群众监督，积极回应投诉。今年共受理来访来电11件，信访平台交办12件，上级交办14件，市12345政务服务便民热线平台投诉1151件。受理“湘潭智慧城管信息管理平台”信息30773件，已处理30738件。

　　（四）推行扫码入企数字化监管情况

　　为开展“扫码入企”工作，我局按市级文件要求，对辖区内的燃气企业进行了入企检查，通过“湘易办”政务端录入检查事由、内容和人员信息，按规定流程引导企业配合检查。今年已对场站内的燃气设施设备、台账管理、瓶装信息的录入等方面对照燃气检查表格事项进行了逐一检查，并登记上传。

　　二、存在的问题

　　虽然在法治建设工作上取得了一定的成效，但还存在一些不容忽视的问题和不足，主要表现在：一是法治宣传学习形式单一，主要是集中组织学习和干部自学为主，法治宣传教育效果一般。个别干部对普法工作认识还需进一步提升，法治意识和法治思维有待强化，参与积极性有待进一步提高；二是优化营商环境与严格执法需进一步结合。在具体执法实践中，部分执法人员过于侧重合规性检查，导致企业负担加重，影响正常经营效率；同时，在简化流程、服务企业的过程中，又容易忽视安全隐患的及时排查。需要在落实严格执法和优化营商环境之间找到一个平衡点。三是工作形式需进一步创新。法治建设工作的推进和落实措施缺乏一定的创新、特色和前瞻性，还需要继续扩大普法广度、深度等，宣传力、影响力有待提升。

　　三、下步工作打算

　　1.进一步提升法治意识。积极履行法律、法规赋予我们的职能，贯彻党中央和省市区关于法治建设的重大决策部署，进一步加强对领导干部的法治教育，提高领导干部法治思维和依法办事能力，积极履行法律法规赋予城管部门的职责。

　　2.进一步提高法治队伍建设。一是落实学习、培训常态化，全力抓好全体人员的理论学习、思想政治教育和业务素质提升；二是组织开展军事训练，强化队容风纪，通过准军事化训练，进一步解决自由散漫、风纪不整、擅自离岗脱岗、出勤不出力等问题；三是加大对法治工作的经费保障和人员配置，注重执法队伍的梯队建设，培养专业人才力量。

　　3.进一步完善“扫码入企”数字化监管。建立分级分类执法机制，对低风险企业实施“无事不扰”原则，减少例行检查频次，而高风险领域则强化精准监管；同时，加强执法培训，提升执法人员对优化营商环境政策的理解，确保在保障公共安全的前提下，通过动态调整执法标准和流程，实现执法效率与企业便利的双向提升。