为便于各部门及社会公众更好地理解《岳塘区突发公共卫生事件应急预案》相关内容，现作如下解读。

一、制定目的

为深入贯彻党中央、国务院关于公共卫生应急管理体系建设的决策部署，全面落实《中华人民共和国突发事件应对法》《突发公共卫生事件应急条例》及国家、省相关预案要求，规范全区突发公共卫生事件的应急管理工作，建立健全统一领导、分级负责、反应迅速、协调有序、运转高效的快速反应机制，全面提升区域突发公共卫生事件预防、监测预警、应急处置、医疗救治和综合保障能力，为科学应对、高效处置突发公共卫生事件提供坚实有力的保障。

二、制定依据

主要依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国传染病防治法》《中华人民共和国突发公共卫生事件应对法》《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国职业病防治法》《中华人民共和国国境卫生检疫法》《突发公共卫生事件应急条例》《国家突发事件总体应急预案》《湖南省实施〈中华人民共和国突发事件应对法〉办法》《湘潭市岳塘区人民政府关于印发〈岳塘区突发事件总体应急预案〉的通知》（潭岳政发〔2022〕10号）等法律法规及规范性文件。

三、制定程序

本应急预案由岳塘区卫健局拟稿，按程序通过政府门户网站公示向社会公众征求意见、书面征求各相关部门（单位）意见建议、召开专家论证会等多种方式广泛征求意见后，由区政府办、区司法局审核把关，经区人民政府七届第五十六次常务会议研究通过，由区人民政府主要负责人签发，于2025年12月印发实施。

四、主要内容

本应急预案主要包括八个方面内容：

（一）总则。明确预案的编制目的、主要依据、适用范围及工作原则。

（二）应急指挥体系及职责。建立区突发公共卫生事件应急指挥体系，明确组织架构，细化区突发公共卫生事件应急指挥部、指挥部办公室、各成员单位、专家组、现场应急指挥机构及各工作组的具体职责。

（三）监测、预警、信息报告与通报。明确由各单位建立预测预警系统，完善预测预警机制，规范事件信息报告、通报的程序与要求。

（四）应急响应。根据事件性质、危害及范围将突发公共卫生事件划分为一般（Ⅳ级）、较大（Ⅲ级）、重大（Ⅱ级）和特别重大（I级）四级，对分级标准、响应启动、应急处置措施和信息发布要求进行说明。

（五）善后工作。明确突发公共卫生事件应急工作结束后由区人民政府组织实施补偿、补助和抚恤等善后事项，开展事件总结评估。

（六）应急保障。明确人员、物资、经费及通信交通等保障要求。

（七）监督管理。明确宣传教育、应急演练、监督检查、奖励与责任相关要求。

（八）附则。明确相关名词解释、预案管理要求和实施日期。